joomla template

Меню користувача

Децентралізація

Активізування об’єднавчих процесів в області визначено серед пріоритетів на 2017 рік. Про це сказав голова Черкаської ОДА Юрій Ткаченко на виїзній нараді в Городищі. У ній узяли участь керівники районів і структурних підрозділів адміністрації.

6-1 

Натепер на Черкащині створили шість об’єднаних територіальних громад. Такий результат очільник області назвав недостатнім. Мовляв, зволікання в цьому процесі призводить до того, що Черкащина втрачає розвиткові ресурси.

– Держава підтримує об’єднані громади, даючи ресурс на розвиток їхньої інфраструктури, – зауважив Юрій Ткаченко. – Торік наші три першопрохідці отримали на це майже 13 млн грн. Результат можете бачить.

Голова Черкаської ОДА назвав райони, де поки найбільше зволікають із об’єднавчими процесами. Це – Маньківський, Монастирищенський, Уманський і Чорнобаївський.

– Водночас є ті, що активно почали, але потім із незрозумілих причин призупинили цю роботу, – сказав Юрій Ткаченко. – Ідеться про Канівщину, Катеринопільщину, Лисянщину та Христинівщину. Так, цей процес складний, однак часто банальний брак інформації заважає громадам ухвалювати рішення. Реформа, зініційована Президентом України й Урядом, у дії. Нині ми закладаємо фундамент задля розвитку територій.

Нагадаємо, на Черкащині наприкінці минулого року до трійки громад-об’єднавців додалися Тальнівська міська, Набутівська та Стеблівська.

 

6

Децентралізація – одна з важливих реформ, яка необхідна для розвитку країни і яка успішно реалізується. Про це сьогодні Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман заявив на конференції Уповноважених представників органів місцевого самоврядування – членів Асоціації міст України.

Він зазначив, що Уряд останні кілька років почав системно займатися місцевим самоврядуванням. За його словами, розвиток децентралізації базувався на трьох фундаментальних речах: повноваження, фінансовий ресурс та відповідальність. Володимир Гройсман нагадав, що в 2014 році було запроваджено фінансову децентралізацію.

«Ми маємо сьогодні повноцінну систему фінансової децентралізації. Кожен з вас має можливість самостійно ухвалювати бюджет, незалежний в прийнятті рішень», – підкреслив Володимир Гройсман, звертаючись до учасників конференції.

За його словами, громади демонструють успіхи в реалізації реформи. Про це, зокрема, свідчать тенденції до зростання місцевих бюджетів. Одним з лідерів запровадження реформи місцевого самоврядування є Тернопіль, яке Прем’єр-міністр відвідав учора. «У Тернопільській області створено 26 об’єднаних територіальних громад. 10 буде створено ще в результаті виборів 11 та 18 грудня. Це є справді лідери. Люди, які брали на себе відповідальність. І що вони мають сьогодні. Бюджети об’єднаних територіальних громад Тернопільської області тільки від об’єднання по власним доходам збільшилися у три рази. Якщо говорити про цільову підтримку, то це дев’ять разів», – підкреслив Глава Уряду.

Він переконаний, що децентралізація – це крок до розвитку регіонів, адже в людей на місцях з’являються ресурси, і вони починають вирішувати існуючі там проблеми. За словами Володимира Гройсмана, лише децентралізація та об’єднання територіальних громад надасть можливості до економічного зростання навіть депресивного району чи області.

«Реформа не була простою. Вона є надзвичайно складною, тому що стосується безпосередньо життя людей. Багато є політичних спекуляцій, але досвід впровадження показує зовсім інше: що ми правильно вибрали шлях і маємо прийти до успіху, успіху конкретних громад, конкретних людей», – підкреслив Прем’єр-міністр.

За інформацією Урядового порталу

 

Затягувати з формуванням спроможного базового рівня місцевого самоврядування не слід, бо без цього неможливо проводити ефективні зміни у освіті, медицині, соціальній, культурній та інших сферах життя людей.

Про це сказав Перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ В’ячеслав Негода під час круглого столу «Місцеве самоврядування: нові можливості та вектори розвитку» у Національній академії державного управління при Президентові України.

Він нагадав, що загалом з початку 2017 року в Україні функціонуватимуть вже 367 об’єднаних територіальних громад, сформованих 1735 місцевими радами – це 17 % від усіх органів місцевого самоврядування базового рівня.

«Може здатися, що 367 об’єднаних громад за два роки це небагато. Але усі наші колеги з країн, які йшли цим шляхом, говорять, що темп у нас дуже високий, бо в більшості європейських країн муніципальна консолідація триває десятиліттями і не має таких результатів», — зазначив В’ячеслав Негода.

За словами Першого заступника Міністра, динаміка позитивна і зараз усе менше громад зволікають з об’єднанням, бо орієнтуються вже не на обіцянки, а на конкретні цифри, зокрема, на бюджетні показники 159 об’єднаних громад, створених минулого року.

Моніторинг бюджетів цих об’єднаних громад свідчить, що за 10 місяців 2016 року їхні загальні доходи зросли у 6 разів — з 900 млн грн (за той же період 2015 року) до 5,69 млрд грн. Власні доходи збільшились втричі – з 800 млн грн до 2,6 млрд грн. Залишки коштів загального фонду бюджетів зросли з 300 млн грн до 1,6 млн грн. На депозитних рахунках в банках вони загалом тримають 152 млн грн.

«Очевидно, що ситуація з фінансами в об’єднаних громадах покращилася. Звичайно, у громад ще є певні труднощі з ефективним використанням цих коштів, але усе це через брак досвіду, бо раніше таких ресурсів і повноважень місцеве самоврядування базового рівня просто не мало», — сказав В’ячеслав Негода.

Матеріали підготовлено відділом економіки,

житлово-комунального господарства,

містобудування та архітектури

райдержадміністрації

Витяг із «Моніторингу прогресу реформ за 9 місяців 2016 року»

Триває процес добровільного об’єднання територіальних громад: вже у 2016 році створено та проведено перші вибори ще у 25 новоутворених громадах. Центральною виборчою комісією призначені на 11 грудня 2016 року перші місцеві вибори у 41 громаді з 13 областей країни, до яких увійшло 133 сільські, селищні, міські ради.

На розгляді в ЦВК знаходяться подання про оголошення перших місцевих виборів – 164 ОТГ, до яких увійшло 836 сільських, селищних, міських рад.

Триває процес виборів старост. Станом на 1 жовтня обрано 320 старост в об’єднаних територіальних громадах.

Мін регіоном прийнято наказ від 30.03.2016 № 75 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо формування і реалізації прогнозних та програмних документів соціально-економічного розвитку об’єднаної територіальної громади».

Мінрегіон розробив типову структуру плану соціально-економічного розвитку об’єднаної територіальної громади. Необхідного для отримання громадами державної субвенції на формування інфраструктури.

У всіх 159 об’єднаних громадах, створених у 2015 році, розроблені та затверджені відповідними радами Стратегії соціально-економічного розвитку об’єднаних територіальних громад.

Мін регіоном розпочато роботу з організаційно-методичної допомоги в розробленні та реалізації стратегій розвитку об’єднаних громад і створення системи проведення моніторингу за станом перетворень в 159 громадах.

Станом на 5 жовтня 2016 року комісія при Мінрегіоні розглянула та затвердила 1183 проектних заявок від 159 об’єднаних громад щодо реалізації за рахунок субвенції на розвиток інфраструктури об’єднаних громад. Загальна сума реалізації цих проектів складає близько 953 млн.грн ( ̴ 95,3 % загального розміру субвенції 1 млрд.грн).

Згідно з Державним бюджетом на 2016 рік, 159 об’єднаних громад отримали прямі бюджетні розрахунки. Тепер вони безпосередньо отримують медичні й освітні субвенції та базові дотації. Ці громади вже отримали максимум повноважень і ресурсів, на рівні з великими містами обласного значення.

Аналіз виконання місцевих бюджетів за січень-вересень 2016 року показав, що реформа міжбюджетних відносин, запроваджена в минулому році, дозволила побудувати нову модель фінансового забезпечення місцевих бюджетів та встановити нові підходи у взаємовідносинах державного бюджету з місцевими бюджетами.

Такі підходи забезпечили формування нових прогресивних відносин в управлінні бюджетними ресурсами, комплексне вирішення питань розвитку територіальних громад, а також збільшення мотивацій до нарощування доходів бази місцевих бюджетів.

Місцеві органи влади отримали додатковий ресурс як на виконання повноважень, які є функціями держави і передані їм на виконання, так і на фінансування самоврядних повноважень.

Результати виконання за 9 місяців цього року підтверджують позитивні тенденції зростання надходжень до місцевих бюджетів, які на мітилися в минулому році.

Так за січень-вересень до загального фонду місцевих бюджетів надійшло 103,9 млрд.грн, що складає 99,4% від річного плану.

Матеріали підготовлено відділом економіки,

житлово-комунального господарства,

містобудування та архітектури

райдержадміністрації

<< Початок < Попередня 1 2 3 4 5 6 7 Наступна > Кінець >>
Сторінка 5 з 7