joomla template

Меню користувача

Новини

Інститут державної служби в її нинішньому розумінні (зі статусом державних службовців, уповноваженнями цих посадових осіб на здійснення функцій держави, а також отриманням ними заробітної плати з державного бюджету) з'явився 1918 року – за Гетьманату Павла Скоропадського, часів спроб у XX столітті побудови на теренах наших земель незалежної Української Держави. Від приходу до влади гетьмана Павла Скоропадського 29 квітня 1918 року було запущено активні державотворчі процеси, прийнято та значною мірою впроваджено цілу низку системних законів, які вперше в історії України на законодавчому рівні закріпили основу інституту державної служби. Чільне місце тут посідає Постанова Ради Міністрів Української Держави про урочисту обітницю урядників і суддів та присягу військових на вірність Українській Державі від 30 травня 1918 року.

115-1  

Протягом червня 1918 р. урочисту обітницю в основному склали службовці органів державної влади, працівники судових установ, військові. Урочисті обітниці державних службовців цілком корелювалися із присягою громадян Української Держави: «Обіцяю та заприсягаюсь бути завжди вірним Українській Державі, як своїй Батьківщині, охороняти інтереси держави і всіма силами допомагати її славі та розцвіту, не жалкуючи навіть і життя свого».

При цьому присяга не була лише символом – вона була обов'язковою умовою набуття статусу державного службовця. Даний елемент суттєво вирізняє державну службу за часів Павла Скоропадського від урядової служби у відомствах доби Української Центральної Ради, яка просто у відповідному законі проголосила збереження всіх урядових відомств Російської імперії, що існували на українських землях, і всіх службовців у них.

Для організації ефективної праці апарату відомств важливу роль відігравала законодавчо оформлена посадово-кваліфікаційна ієрархія. Вона забезпечувала правове регулювання відносин держави з працівником, внутрішньовідомчі владні прерогативи і пріоритети, визначала такі соціальні аспекти, як оплата праці, пенсії, пільги тощо. Законом про нормальний розпис утримання службовців у центральних урядових установах цивільних відомств від 26 червня 1918 року встановлювалася система класів посад та  рангів пенсій урядовців, фактично — це аналог нинішніх категорій та рангів. Також глава Української Держави затвердив схему посадових окладів.

Закон про порядок призначення на урядову службу від 24 липня 1918 року визначав різні процедури призначення на посади, що залежали від їхньої «класи». Причому гетьманські призначення на вищі посади державних службовців (заступники міністрів, директори департаментів) мали попередньо узгоджуватися з Радою Міністрів.

З метою консолідації та розвитку історичної свідомості Українського народу, збереження національної пам’яті та належного відзначення і вшанування пам’ятних дат і ювілеїв постановою Верховної Ради України від 8 лютого 2018 року № 2287-VIII «Про відзначення пам’ятних дат і ювілеїв у 2018 році» встановлено поряд з іншими пам’ятними датами і ювілеями урочисто відзначити на державному рівні 30 травня 2018 року 100 років з дня формування української державної служби – ухвалення Закону про урочисту обітницю урядовців і суддів та присягу військових на вірність Українській Державі.


Сім фактів про формування української держслужби:

  • Усі службовці міністерств ділилися на 10 посадових класів. Перший – мав лише голова уряду, ІІ – міністри, ІІІ – їхні заступники, ІV – директори департаментів. І так аж до Х, який присвоювався практикантові. Цим законом встановлювалося й пенсійне забезпечення державних службовців. Пенсію першого рангу могли одержати прем’єр, міністри, їхні заступники. Загалом ранг пенсії відставав від посадового класу на 2-3 позиції. Найнижчим у міністерстві був сьомий пенсійний ранг.
  • Перший законодавчий акт щодо оплати праці державних службовців був ухвалений Радою Міністрів 7 травня 1918 р. і стосувався лише вищих посадових осіб держави: гетьмана, прем’єр-міністра, міністрів та їхніх заступників. Особисте утримання гетьмана визначили у 8 тис. крб. на місяць, а також 10 тис. крб. на представницькі витрати. Таким місячний оклад глави держави залишався аж до початку жовтня, коли Рада міністрів збільшила цю суму до 23 тис. крб. У травні також одноразово виділили 30 тис. крб для покриття видатків на початкове облаштування гетьмана.
  • За законом від 26 червня 1918 р., річні посадові оклади були переглянуті у бік збільшення: прем’єр – 30 тис., міністр – 24 тис., заступник – 18 тис., директор департаменту – 15 тис., віце-директор і радник міністра – 12 тис., начальник відділу – 10 тис. крб. Далі йшли урядовці різних розрядів із діапазоном окладів від 9 до 3 тис. крб. На найнижчому щаблі міністерської ієрархічної драбини знаходилася посада практиканта з окладом у 1800 крб.
  • Слід зазначити, що протягом майже всього функціонування Гетьманату посадові оклади службовців урядових установ не підвищувалися. Лише в умовах антигетьманського повстання 25 листопада Рада Міністрів встановила відсоткові надбавки до їхніх посадових окладів та одноразову допомогу з огляду на дорожнечу.
  • Урядовцям-професорам надавалася можливість вести викладацьку роботу у вищих навчальних закладах. 1 листопада було врегульоване питання переходу державних службовців з одного відомства до іншого. Спираючись на відповідну статтю Зводу законів Російської імперії, уряд дозволив такі переміщення за взаємної згоди відомств. На такій же підставі в стаж державної служби зараховувалася праця в урядових установах Російської імперії, а також українських – часів УНР.
  • Статус державних службовців мали й закордонні військово-санітарні комісії, які були направлені до Німеччини й Австро-Угорщини задля надання допомоги полоненим українським громадянам у справі повернення їх на батьківщину. Штат комісії налічував 10 осіб. Очолювати її мав військовий у званні полковника - V клас. Співробітники комісії – лікарі, фельдшери, перекладачі, діловоди мали – від VІІ до Х класу посад. Крім річної платні, передбачалися також видатки на канцелярські, господарські потреби, найм житла тощо.
  • Досить складним і диференційованим був механізм визначення оплати проїзду та добових під час відряджень. Насамперед вона залежала від класу посади. Міністри та їх заступники користувалися безплатним проїздом. Керівникам відомств, крім того надавався окремий вагон. Розміри добових залежали від посади, відстані, міст перебування та їх розряду. Київ, Харків, Одеса були визначені як найдорожчі для проживання і для них встановлювалися окремі добові — від 50 до 10 крб.

037  

foto-iz-otkrytyh-istochnikov_rect_f52e18b72ded5cc09812a1056561ba49 Перша декада грудня по погодних умовах характеризувалася зниженим температурним фоном, кількістю опадів дещо вище норми та значною кількістю небезпечних явищ погоди: густими туманами видимістю до 100 м,  налипанням мокрого снігу, ожеледдю та ожеледицею на дорогах. Середня декадна температура повітря становила -2,3°, що на 1° нижче норми. Максимальна температура повітря підвищувалась до +3°, поверхня снігу прогрівалась до +2°. Мінімальна температура повітря знижувалась до -17°, поверхня снігу охолоджувалася до -22°. Впродовж декади опадів випало 28 мм - 165% від кліматичної норми. Добовий максимум опадів становив 18 мм (01.12). Промерзання грунту із значеннями 3-7 см спостерігалося щоденно. Рівномірний сніговий покрив залягав впродовж декади. Середня висота снігового покриву на метеомайданчику впродовж декади коливалася в межах 6-22 см.

Радіаційний фон у Смілі становить 12 мікрорентген на годину, що у межах природного фону.

За прогнозом синоптиків, в 2-й декаді грудня очікується справжня зимова погода. Так, перша п’ятиденка декади відзначиться виходом південного циклону, снігопадами різної інтенсивності та коливаннями температури від 3º морозу до 2º тепла. В подальшому, внаслідок впливу Скандинавського антициклону, опади припиняться, температура повітря поступово знизиться до 8-13º морозу. Наприкінці декади, з наближенням чергового атлантичного циклону, морози послабнуть до 1-3º, можливий невеликий сніг. За такої погоди приріст снігового покриву в нашому краї може скласти 12-20 см.

Упродовж доби 12 та вночі 13 грудня в період проходження атмосферного фронту з комплексом небезпечних погодних явищ краще утримуватися від далеких поїздок, а при плануванні подальшої діяльності прислухатися до прогнозів погоди.

До уваги рибалок! На водних об’єктах відбувається послаблення і руйнування льодових утворень. Лід тонкий і ненадійний, виходити на нього вкрай небезпечно!

За даними метеостанції Сміла


7 

13 грудня 2018 р. 0 10-й годині в м. Кам’янка спеціалістами Управління Держпраці у Черкаській області з метою профілактики виробничого травматизму та зменшення кількості випадків травмування працівників під час виконання робіт на висоті, проведення робіт з будівництва, ремонту та утримання автошляхів в умовах погіршення погодних умов в осінньо-зимовий період  буде проведено семінар-нараду.


Середа, 12 грудня 2018, 11:00

Перемоги юних спортсменів

1 

На вісі відродження української національної ідеї та «розвінчання» зашкарублих, «скрепових»  цінностей, дуже важливо навчити прийдешні покоління, самоідентифікуватись в потоці «каламутного» медійного простору. Віднаходити героїзм в буденності постатей – це і є основа національної свідомості.

7 грудня, сектор у справах сім'ї, молоді та спорту райдержадміністрації, зібрав навколо м’яча своїх підопічних з ДЮСШ «Старт», щоб ще раз наголосити на звитязі Збройних Сил України та  віддати належну шану волонтерам.

Районний чемпіонат серед дитячих команд, став знаковим не тільки для юних футболістів. Після нагородження дитячих команд, заступник голови райдержадміністрації Сергій Глізнецов, заручившись підтримкою капітанів команд-переможниць з сіл: Костянтинівка, Балаклея та Березняки (1,2,3 місце дитячого турніру відповідно), нагородив і переможців Відкритого чемпіонату Смілянського району з футболу, що окрім кубків та медалей, отримали грошові премії від народного депутата України Сергія Рудика. Потрібно зауважити, з нагоди спортивного свята, подарунки від народного депутата , у якості спортивного інвентарю, отримала і районна спортивна школа «Старт».

За інформацією сектору у справах сім'ї, молоді та спорту РДА


<< Початок < Попередня 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Наступна > Кінець >>
Сторінка 4 з 958